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高新技术企业成为晋中经济发展助推器

时间:2017-01-04 15:40:10阅读:
高新技术企业是发展高新技术产业的重要基础,是调整产业结构、提高国家竞争力的生力军,在我国经济发展中占有十分重要的战略地位。多年来,高新技术企业一直受到各级政府的高度重视,国家和地方主要采取税收减免、股权激励、科技计划、项目用地、金融保险、出口信贷等多种政策措施,鼓励和支持高新技术企业发展。
 
根据《高新技术企业认定管理办法》规定,高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动,在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册一年以上的居民企业。
 
我国的高新技术企业认定工作是从上世纪90年代初开始的。当时,为了建立我国的高新技术产业,促进高新技术企业快速发展,国务院于1991年发布《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》,授权原国家科委组织开展国家高新技术产业开发区内高新技术企业认定工作,并配套制定了财政、税收、金融、贸易等一系列优惠政策。
 
今年1月份,为加大对科技型企业特别是中小企业的政策扶持,有力推动大众创业、万众创新,培育创造新技术、新业态和提供新供给的生力军,促进经济升级发展,科技部、财政部、国家税务总局对《高新技术企业认定管理办法》再次进行了修订完善。 新《认定办法》主要修订的内容:一是调整“研发费用占销售收入比例”指标。将小企业的研发费占比由6%调整为5%,大中型企业仍分别采用3%、4%的要求不变。主要是体现对中小企业的倾斜扶持,使更多中小企业享受到高新技术企业政策优惠。二是调整“科技人员占比”指标。将现行的具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上。三是调整对知识产权的要求。取消了“近三年内”获得知识产权的限制,以及“5年以上独占许可”获得知识产权的方式。主要是为了鼓励企业自主研发,避免知识产权滥用。此外,企业仍然可通过技术转让等方式获得知识产权,有利于更好地落实新修订的《促进科技成果转化法》。四是优化和简化认定管理流程。将公示时间由15个工作日改为10个工作日;企业更名不再报领导小组办公室备案;将各地评审专家的备案管理下放给地方认定机构。五是加强检查和监管。将原《认定办法》的第四章“罚则”改为“监督管理”,明确了采用备案与跟踪监管、随机抽查与重点检查相结合的方式加强检查,视不同情况对认定机构、申报企业、中介机构及评审专家提出了责任要求。六是吸纳中关村国家自主创新示范区高企认定管理试点政策相关内容,将“国家新药、国家一级中药保护品种、经审定的国家级农作物品种、国防专利”纳入知识产权内容;新增加涉密企业认定条款;将试点中涉及文化产业的支撑技术全部纳入《技术领域》。
 
晋中市委、市政府非常重视高新技术企业的培育认定工作,采取了减免税收、科技计划倾斜和科技担保贷款重点扶持等一系列措施大力支持高新技术企业的发展,全市高新技术企业规模不断扩大,成为促进我市经济发展的助推器。截至2015年底,我市拥有高新技术企业59家,在全省排位第三。
 
高新技术企业可以享受一定的税收优惠,那么具体可以享受什么税收优惠呢?市科技局副局长李子红说:“高新技术企业税收优惠是指依据科技部、财政部、国家税务总局联合颁布的《高新技术企业认定管理办法》及《国家重点支持的高新技术领域》认定的高新技术企业,可以依照《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》等有关规定申请享受税收优惠政策。 企业经认定为高新技术企业,可以享受以下税收优惠政策:1、可以减按15%的税率征收企业所得税。2、企业研究开发投入可以进行研发费用确认,享受所得税加计扣除优惠。3、企业经过技术合同登记的技术开发、技术转让技术咨询合同可以享受免征营业税优惠。”
 
“近年来,为帮助企业充分享受税收优惠政策,激励企业加大研发投入,积极开展研发活动,不断提高自主创新能力,我们做了许多工作。一是在科技计划项目上予以重点倾斜,扶持鼓励企业申报认定高新技术企业,享受高新技术企业所得税优惠政策。二是加大研发费用加计扣除优惠政策的宣传,积极为企业的研究开发项目进行技术领域鉴定,使更多企业充分了解并享受研发费用加计扣除税收优惠政策。2015年,我们培育认定了21家高新技术企业,为10家企业的88个研发项目进行了技术领域鉴定,为企业减免所得税6665万元。”市科技局副局长李子红说。
 

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